我初步学习了《宁波市环保局30号文件关于“宁波市电镀行业环境污染深度治理方案”和附件：指南》有关条款，并对照去年“宁波市电镀行业整治提升规范（2015年）”原征求意见稿，谈几点体会。我总体认为：宁波市环保局领导听取了电镀企业和行业协会的意见，特别是竺秘书长为此做了大量的细微、卓有成效的工作，整理了有关条款的修改建议。说明了我们的电镀行业协会关键时刻，真正起到了作用。由他提出“规范”改为“指南”，“规范”指“明文规定”有强制性要求的，而“指南”含义是指导的意思，两者含义不同。同时在文件附件从去年的“整理提升规范”，改为“治理提升指南”。“整治”是整顿、治理的意思，而“治理”通常是指政府的行为方式。市环保局30号文件采纳并充分体现了这方面内容，使文件更切合宁波电镀行业实际。文件既对电镀企业提出了深度治理要求，也对相关条款提出了建议与鼓励意见，充分体现了市环保局在严格环境执法的同时加强服务指导的新形象。

    1、“指南”不提及电镀企业绿化要求，原要求有不少于10%占地的绿化面积（实际上作为一个工厂企业的绿化面积GB50187-2012有规定，要符合“职业卫生管理制度”中“工厂企业设计中绿化具体要求”，只是不重复，实际是有要求的）;

    2、上楼的生产线没有强求加空;

    3、废水管道分9路没有明确了，只提了建议;

    4、电镀生产线（含前处理设备）占地面积不得超过车间总面积的1/2。可理解为综合电镀与退镀车间明确1/2的占车间面积;

    5、明确了在2018年底废水达到表3排放标准;

    6、按文件精神各县市区环保部门会针对《通知》内容制订出辖区内电镀企业的治理方案，制定完成“一厂一策”治理方案。

    30号文件的出台，有人认为现在的“指南”内容还差不多，较2015年整治要求放宽多了，为企业较为明显减少了环保压力，如原定2017年废水达到表3，现在推迟一年时间;原对上楼企业设备加空有要求;原要求废水管道分9路等等，将减轻了企业一定的压力。虽然我没有做过详细计算，但我相信这本账各企业的老总应该是很请楚的。

    文件下发以后某些企业产生疑虑，认为受这次深度治理的影响，搬迁企业比原址治理企业的要求高、投入大，会影响今后企业的竞争力，为此，建议政府有关部门给予搬迁企业一定补助。也有说，就地改造的厂家比搬迁的压力还要重，要真正改造好，全部达到要求，难度较大。如余姚某地电镀城的电镀企业原地改造的难度相当大。除非是车间拆倒重来。再加上废水处理站。到现在为止，存在问题不少，我们希望在这次深度治理中不要马马虎虎走过场。也有老板担心，怕这次治理好了，过不了多少时间又来新的治理方案，感到吃不消。

    电镀行业已是国民经济中不可或缺的环节，但同时电镀行业也是产生废水的高污染行业。为此我国先后批准实施《重金属污染综全防治‘十二五’规划》、《电镀行业规范条件》、新《环境保护法》等限制电镀行业发展，同时，加大对环境违法行为的打击力度。所以，与宁波市电镀行业环境污染深度治理是一致的。

    我们通过学习30号文件，应该充分领会、理解、贯彻执行好30号文件，这是重中之重。我们电镀人一定要抓住机遇，迎接挑战，加强环保意识，实现电镀行业转型升级和绿色发展，共同为我市电镀行业可持续发展做出新贡献。

（作者：王宗雄老师）